Теория переходной экономики и особенности российского пути
Таким образом, возникшие противоречия в экономической сфере во многом предопределили характер политических изменеий в обществе на рубеже 90-х годов. При этм следует обозначить общие проблемы, свойственные всем переходным экономикам, и задачи, которые стояли перед национальными правительствами в начале переходного периода:
- Либерализация в переходной экономике понималась прежде всего как отказ от монополизма государства на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности, создание условий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Государство разрешило всем субъектам рынка устанавливать цены (либерализация цен), заниматься внешнеэкономической деятельностью, отменяло ограничения на частное предпринимательство.
- Перестройка отношений собственности. Она осуществлялась как за счет создания новых частных или коллективных предприятий, так и в результате приватизации, т.е. изменения характера собственности посредством передачи или продажи на рыночных условиях государственной (федеральной или муниципальной) собственности экономическим субъектам. Благодаря этому должно было возникнуть многоблразие форм собствености.
- Формирование рыночной инфраструктуры и рыночных институтов. Эта задача пердполагала не только отмену старого планового механизма, но и создание свойственного рыночной экономике механизма установления хозяйственных связей. Данный процесс включает в себя формирование рынка товаров, рабочей силы, капитала, недвижимости, информации, создание соответствующих рыночных институтов и законодательной базы.
- Демонополизация экономики и поощрение конкуренции. Достигается снятием ограничений на движение товаров на внутреннем рынке, а также государственным регулированием естественных монополий.
- Реформа социальной сферы. Проводилась посредством перехода от системы социального обеспечения (охватывающей практически все население) к системе социальной защиты, предполагающей адресную поддержку наиболее нуждающихся слоев.
- Перестройка отраслевой структуры экономики. Она осуществлялась в направлении опережающего развития производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках, а также свертывания неэффективных отраслей.
- Формирование открытой экономики. Предполагается активное использование имеющихся у страны конкурентных преимуществ в целях повышения эффективности всего народного хозяйства, а также привлечения внешних финансовых ресурсов.
- Преодоление трансформационного спада и возобновление устойчивого экономического роста. Трансформационный спад — характерная черта переходной экономики, он вызван прежде всего структурной пеерстройкой промышлености, с ориентацией не на потребности плановых органов государства, а на запросы потребителей. Другая принча трансфомрационноо спада — изменение механизма координации, разры хозяйственных связей.
- Макроэкономическая стабилизация. Предполагает подавление инфляции посредством проведения денежно- кредитной политики. Макроэкономическая стабилизация не входит, строго говоря, в число мер, необходимых для перехода к рыночной экономике. Но высокая инфляция, возникшая в период распада административно- командной системы, реально блокировала или тормозила формирование рыночных механизмов.